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国家五部委发布2023年工作重点

2023-02-03 10:17:40

科技部:

2022年12月30日,经党中央、国务院批准,全国科技工作会议在北京以视频形式召开。

会议强调,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,全国科技界要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,落实中央经济工作会议部署,统筹发展和安全,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,三位一体落实科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,有力统筹科技、教育、人才工作。坚持“四个面向”,以推动高质量发展为首要任务,以构建“顶层设计牵引、重大任务带动、基础能力支撑”的体系化能力为主线,聚焦自立自强,完善国家创新体系,着力强化国家战略科技力量,着力增强自主创新能力,着力打赢关键核心技术攻坚战,着力深化科技体制改革,着力建设高素质科技人才队伍,着力扩大国际科技交流合作,为进入创新型国家前列、建成科技强国奠定坚实基础,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。重点抓好十个方面重点任务:

一是深入学习宣传贯彻党的二十大精神,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。

二是面向国家战略需求和长远发展,强化国家战略科技力量。

三是健全新型举国体制,打赢关键核心技术攻坚战。

四是加快实施国家重大科技项目,培育新的经济增长点。

五是持之以恒加强基础研究,加强重点领域超前部署。

六是落实科技政策聚焦自立自强的要求,深化科技体制改革。

七是统筹推进国际科技创新中心、区域科技创新中心建设,打造具有国际领先水平的创新创业生态。

八是强化企业科技创新主体地位,引导企业用好市场优势培养科技创新能力和竞争力。

九是完善人才战略布局,建设高素质科技人才队伍。

十是扩大国际科技交流合作,形成具有全球竞争力的创新开放生态。


财政部:

会议认为,2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好财政经济工作意义重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,积极的财政政策要加力提效,注重精准、更可持续;完善减税降费措施,加强财政资源统筹,保持必要的支出强度;大力优化支出结构,加强国家重大战略任务财力保障,坚持党政机关过紧日子,兜牢基层“三保”底线,提高财政资源配置效率;加强财政承受能力评估,保障财政可持续和地方政府债务风险可控;健全现代预算制度,优化税制结构,完善财政转移支付体系,进一步深化财税体制改革,增强财政宏观调控效能,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供有力支持。

会议强调,2023 年积极的财政政策要加力提效,更直接更有效发挥积极财政政策作用。重点要把握 5 个方面:

一是完善税费支持政策,根据实际情况,该延续的延续,该优化的优化,着力纾解企业困难。

二是加强财政资源统筹,优化组合财政赤字、专项债、贴息等工具,适度扩大财政支出规模,为落实国家重大战略任务提供财力保障。

三是大力优化支出结构,坚持有保有压,积极支持科技攻关、乡村振兴、区域重大战略、教育、基本民生、绿色发展等重点领域,从严控制一般性支出,不断提高支出效率。

四是均衡区域间财力水平,持续增加中央对地方转移支付,健全县级财力长效保障机制,促进基本公共服务均等化。

五是严肃财经纪律,严格财政收支规范管理,坚决制止违法违规举债行为,切实防范财政风险。

会议要求,2023 年,要坚持系统观念、守正创新,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长,更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需,更好统筹经济政策和其他政策,更好统筹国内循环和国际循环,更好统筹当前和长远,加大财政宏观调控力度,加强各类政策协调配合,形成共促高质量发展的合力。

一是增强财政政策的针对性有效性,优化完善助企纾困政策,激发各类市场主体活力,落实落细就业优先政策,大力提振市场主体信心。

二是发挥财政稳投资促消费作用,强化政府投资对全社会投资的引导带动,促进恢复和扩大消费,加力稳定外贸外资,着力扩大国内需求。

三是提升科技投入效能,强化高水平科技自立自强,推动产业结构优化升级,支持加快建设农业强国,推动建设现代化产业体系。

四是切实兜牢民生底线,支持建设高质量教育体系,促进提高医疗卫生服务能力,健全社会保障体系,持续改善生态环境质量,坚决兜住基层“三保”底线。

五是积极稳妥防范化解风险隐患,继续抓实化解地方政府隐性债务风险,加强地方政府融资平台公司治理,积极配合防范化解重要领域风险,牢牢守住不发生系统性风险底线。

六是深入推进改革创新,优化预算管理制度,深化财政体制改革,完善税收制度,强化国有资产和资本管理,加强会计管理工作,全面提升财政管理现代化水平。

七是大力加强财会监督,健全财会监督体系和工作机制,进一步突出监督重点,加强与各类监督贯通协调,不断提升监督效能,进一步严肃财经纪律。

八是深化对外财经交流合作,积极参与全球经济治理,加强多双边经贸合作,支持高质量共建“一带一路”,推进更高水平对外开放。

会议指出,必须深刻领会党的二十大关于全面从严治党战略部署,以永远在路上的清醒和坚定,推动财政各级党组织全面进步过硬。深化党的政治建设,始终将贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署作为首要政治任务,坚持用党的创新理论凝心铸魂,持之以恒正风肃纪反腐,坚定不移贯彻新时代党的组织路线,努力建设堪当民族复兴重任的高素质财政干部队伍。


国家税务总局:

2023年1月17日,全国税务工作会议在北京召开。对于2023年的重点工作任务,会议要求,

要依法依规组织税费收入,积极推动合理确定预算收入目标,持续加强常态化收入监控分析,对违反组织收入纪律、征收“过头税费”的,发现一起、严查一起。

要研究完善和落实落细税费支持政策,为稳增长稳就业稳物价、保持经济平稳健康发展创造良好的税费政策环境。

要稳步提高社保费和非税收入征管服务水平,积极配合有关部门做好养老保险全国统筹、新就业形态就业人员职业伤害保障试点等工作。

要进一步深化税收征管改革和加强税收监管,深入推进落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》取得明显突破,稳步推进税收大数据体系建设,逐步推广全国统一规范的电子税务局,为纳税人提供更加优质的服务,健全“信用+风险”新型监管机制,推进实现对市场主体干扰最小化、监管效能最大化。

要进一步深化“一带一路”税收征管合作机制,深度参与国际税收规则制定,更好服务高水平对外开放。


国家统计局:

1月18日,全国统计工作会议暨国家统计局党建工作会议在北京召开。

会议明确,新征程上统计工作的使命任务是,锚定以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴中心任务,深入贯彻落实党的二十大精神,全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于统计工作重大决策部署,坚守统计数据质量这一生命线,着力推进统计现代化改革,加快构建与全面建设社会主义现代化国家相适应的现代化统计调查体系,不断把统计现代化事业推向前进。

会议强调,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是推进统计现代化事业的关键一年。

统计部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议部署,全力做好各项重点任务。组织实施好第五次全国经济普查。严肃开展统计造假屡禁难绝问题专项治理。加强经济形势分析监测和数据发布解读。探索开展中国式现代化统计监测,完善碳排放统计核算制度,建立共同富裕统计指标体系,改进数字经济统计核算,健全国内消费市场发展指标体系。抓好统计网络和数据安全。高质量举办第四届联合国世界数据论坛。坚持以党的政治建设为统领,一刻不停推进全面从严治党。


国家知识产权局:

会议指出,2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施知识产权强国建设纲要和“十四五”规划承上启下的重要一年。做好今年的知识产权工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,深入实施知识产权强国建设纲要和“十四五”规划,全面提升知识产权创造质量、运用效益、保护效果、管理能力和服务水平,更大力度加强知识产权保护国际合作,扎实推动知识产权事业稳中求进高质量发展,为全面建设社会主义现代化强国提供有力支撑。会议部署了2023年7个方面重点工作。

一是强化知识产权法治保障。完善保护和激励创新的知识产权法律制度,提高知识产权审查质量和效率,更好规范专利、商标申请秩序。

二是深入落实国家战略部署。全面落实知识产权强国建设纲要和“十四五”规划,有力服务国家关键核心技术攻关和产业链供应链安全稳定,更好支撑国家区域和行业发展战略实施。

三是提高知识产权保护效能。加强知识产权保护工作体系建设,深化知识产权“全链条”保护,强化知识产权安全保障能力。

四是促进知识产权转化运用。提升创新主体知识产权综合运用能力,完善知识产权市场化运营机制,促进产业高质量发展。

五是加强知识产权服务体系建设。深化“放管服”改革,实施知识产权公共服务普惠工程,强化公共服务数字化支撑,持续加大知识产权代理行业监管和自律力度,促进知识产权服务业健康发展。

六是统筹推进知识产权国际合作与竞争。进一步提升在多边平台的影响力,主动参与国际规则制修订,稳步推进新形势下的国际交往。

七是加强知识产权基础建设。强化人才队伍建设,加大文化宣传力度,加强理论研究,为科学决策和政策制定提供有力支撑。

会议强调,做好知识产权工作,要不断提高政治站位,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,大力推进政治机关建设,促进党建和业务深度融合。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在全局中思考、在大局下行动。要坚持全面从严治党,深入落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠“四风”树新风,为知识产权事业高质量发展提供坚强政治保障。